Evento marca nova fase do programa, com foco em governança, formação de gestores e uso estratégico da tecnologia na educação pública
Imagens: Ascom FNDE
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O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), autarquia vinculada ao Ministério da Educação (MEC), realizou, nos dias 28 e 29 de janeiro, em Brasília (DF), o Conexão FPE – I Encontro Nacional dos Coordenadores Estaduais e Distrital do Programa Formação pela Escola. Voltado exclusivamente às coordenações das unidades da Federação, o evento teve como objetivo alinhar estratégias, oferecer capacitação técnica e apresentar as diretrizes do Novo Formação pela Escola.
A abertura contou com a presença da presidente do FNDE, Fernanda Pacobahyba; da coordenadora substituta de Avaliação e Monitoramento Integrado da autarquia (COAMI), Déborah Bosco; e da coordenadora do projeto de modernização do programa pela Faculdade de Educação da Universidade de Brasília (UnB), Janaína Angelina Teixeira. A programação incluiu ainda aula magna com o tema “Educação sem distância: tecnologia e governança para a efetividade da rede de formação”, conduzida pelo professor Romero Tori, diretor acadêmico da Univesp.
Alinhamento nacional e fortalecimento institucional
A presidente do FNDE destacou o papel do Formação pela Escola como política estruturante para qualificar a gestão pública educacional. “O Formação pela Escola é um programa institucionalizado, que é a cara da missão do FNDE: construir pontes para que as pessoas compreendam nossos projetos e programas e possam executar bem a gestão pública educacional”, afirmou Fernanda Pacobahyba.
Ela reforçou que o novo ciclo do programa está conectado à transformação digital e à ampliação do alcance formativo em um país de dimensões continentais, combinando presencialidade e educação mediada por tecnologia, com apoio de instituições parceiras. “Não é possível acreditar que vamos fazer tudo apenas na presencialidade. A participação de uma universidade virtual qualifica e amplia nossa potencialidade, junto com a parceria com a UnB, que é uma instituição reconhecida nacionalmente.”
Modernização pedagógica e segurança institucional
Déborah Bosco enfatizou que o encontro representa um momento estratégico e necessário para a evolução do programa. “Esse é um espaço de diálogo, escuta e alinhamento estratégico entre o planejamento da coordenação nacional e o planejamento e execução das coordenações estaduais, envolvendo também as secretarias de educação nesse processo”, afirmou.
Segundo Déborah, o Formação pela Escola vive um processo de modernização que envolve duas dimensões complementares: pedagógica e institucional-normativa. “Na abordagem pedagógica, a intenção é modernizar os cursos, pensar em trilhas de conhecimento e em um processo formativo mais atrativo para os cursistas.”
No campo institucional, a coordenadora destacou a preparação de um normativo que trará novidades ao programa. “Em breve, vamos publicar uma resolução com fluxos e responsabilidades de todos os atores envolvidos no programa. Ela vem para dar segurança jurídica institucional às nossas ações, e estamos desenvolvendo sistemas capazes de trazer essa segurança também para os processos”.
Parceria com a UnB e nova arquitetura formativa
A professora Janaína Angelina Teixeira destacou que a UnB inicia, junto ao FNDE, um projeto de pesquisa com duração de cinco anos. “Teremos metas de acompanhamento e produção científica, desenvolvimento pedagógico e instrucional de cursos, e a meta voltada ao desenvolvimento de uma nova plataforma e secretaria acadêmica”.
Segundo a professora, a modernização prevê oferta de cursos presenciais e a distância (autoinstrucionais e com tutoria), com revisão de conteúdos por especialistas vinculados aos programas do FNDE, além de uma etapa de escuta e mapeamento nacional para construção de matriz curricular por competências. “Vamos fazer oficinas e uma escuta qualificada com coordenadores, tutores, multiplicadores e técnicos para mapear competências e necessidades. Temos um planejamento de seis meses para esse mapeamento, enquanto avançamos de forma concomitante com os fluxos e com lançamentos de cursos”.
A docente também apontou o impacto direto da formação na ponta, ao qualificar a execução e a prestação de contas de programas essenciais. “O Formação pela Escola qualifica o aporte: ensina como executar, monitorar e prestar contas. Quando isso acontece, o recurso chega melhor à escola e beneficia estudantes, professores e a comunidade escolar”.
“Educação sem distância”: tecnologia a serviço da metodologia
Na aula magna, Romero Tori ressaltou que a discussão sobre tecnologias digitais na educação precisa começar pelo problema educacional e pelos objetivos de aprendizagem, e não pela ferramenta do momento. “Vejo um foco muito grande na tecnologia, agora, por exemplo, o foco é IA. Mas o problema aparece quando se tenta resolver uma questão educacional começando pela tecnologia. A solução é voltar ao que sempre foi uma boa educação: metodologia e design instrucional”.
Para o professor, o design instrucional não é “acabamento”, mas parte do núcleo do processo: define, junto ao docente, estratégias pedagógicas e midiáticas adequadas ao público-alvo e aos objetivos educacionais. “O design instrucional faz o ‘inicial’. Trabalha com o professor entendendo o problema educacional, os objetivos e o público-alvo, e orienta estratégias pedagógicas e de tecnologia para atender esses objetivos”, pontuou.
O docente também abordou a importância de ressignificar o conceito de educação mediada por tecnologia, defendendo a ideia de “educação sem distância”, uma educação com mais possibilidades e menos barreiras. “Na educação ‘a distância’, se destaca o problema. Se fosse inverter o preconceito, a educação presencial poderia ser chamada de ‘educação limitada ao espaço físico’. A educação sem distância pode ser ‘educação sem limites’”.
Planejamento regional: PROF orienta oferta de cursos nos estados
No segundo dia, os participantes integraram uma oficina prática para construção do PROF (Plano Regional de Ofertas Formativas), instrumento obrigatório que orienta o planejamento das ofertas, alinhando demandas estaduais e distrital ao planejamento orçamentário federal.
Organizado pela Divisão do Programa Formação pela Escola (DIFES), vinculada à COAMI, o Conexão FPE consolida um novo ciclo do programa, com foco em modernização, governança e fortalecimento das coordenações estaduais e distrital para que a formação alcance, com qualidade, todos os territórios do país.
Na ponta: coordenadores estaduais destacam impacto do Conexão FPE
A percepção dos participantes reforça a importância do encontro para o fortalecimento da gestão educacional nos estados. Para o coordenador estadual do Programa Formação pela Escola no Piauí, Sebastião Gomes Ferreira, a iniciativa contribui diretamente para a qualificação do uso dos recursos públicos.
“O Formação pela Escola oportuniza, acima de tudo, a boa aplicação do recurso público. Muitas vezes o gestor está no município sem a informação necessária. O programa ajuda a aprimorar práticas, fortalecer o controle social e garantir uma educação de mais qualidade, com escolas mais atuantes e participação da sociedade”, afirmou.
A coordenadora estadual do Acre, Alcinda Costa Fiorentino de Lima, destacou o caráter histórico do encontro e o sentimento compartilhado entre os participantes.” Este momento é um divisor de águas para o Formação pela Escola. Era muito aguardado por todos nós. Tudo o que está sendo tratado aqui traz uma nova roupagem para o programa e inaugura um novo tempo da formação em todos os estados.”
Já a coordenadora estadual Lorena Resende Carvalho, da Secretaria de Estado da Educação do Goiás (Seduc-GO), ressaltou que o evento marca uma fase de transição e modernização do programa. “Vivemos um momento ímpar, com mudanças importantes, desde os sistemas até a atuação dos atores envolvidos. É uma ação fundamental, que fortalece cursos do FNDE, como os ligados ao PAR e ao PNLD, e valoriza o controle social”, avaliou.
Ao longo de 2026, o FNDE dará continuidade à implementação do Novo Formação pela Escola com uma agenda de encontros virtuais e ações de apoio técnico às coordenações estaduais e distrital, além da consolidação de instrumentos como o Sistema SAFE e a publicação de resolução normativa com fluxos e responsabilidades do programa. A proposta é garantir previsibilidade, segurança institucional e coerência nacional na oferta de formações, fortalecendo a execução, o monitoramento e a prestação de contas das políticas educacionais em todo o país.
Para mais informações, acesse a página do Programa Formação pela Escola no portal do FNDE.
