Ação é resultado de intervenção formativa de pesquisadores em sindicato dos petroleiros O que começou como ação para reparação às ocorrências de câncer, que tem longo período de latência, transformou-se em um serviço de saúde coletiva voltado para prevenção, avançando, inclusive, para questões mais imediatas, como a saúde mental. Essa experiência de construção conjunta, do Sindicato dos Petroleiros do Litoral Paulista com um grupo de pesquisadores, é descrita no relatório técnico Expansão da atuação sindical por meio de uma intervenção formativa no Sindipetro do Litoral Paulista, publicado pela Fundacentro. 

“A implantação de serviço de saúde coletiva da trabalhadora e do trabalhador, inédito no Brasil, é resultado maior do processo de intervenção formativa realizado. Abre-se perspectiva inovadora para a ação sindical no campo da prevenção de acidentes, que poderá servir de referências para outros sindicatos”, avalia o pesquisador da Fundacentro, José Marçal Jackson Filho. 

A demanda inicial do sindicato visava diagnóstico científico sobre a prevalência de câncer ocupacional na categoria para embasar ações reparatórias. O trabalho teve quatro etapas principais, além de estudo etnográfico preliminar: mapeamento inicial; análise de contradições e diagnóstico da atuação sindical no campo da saúde do trabalhador; modelagem de novo modo de atuação e desenho; e implantação do serviço. As duas primeiras etapas foram coordenadas pela pesquisadora Mara Alice Takahashi, e as duas últimas por José Marçal.  

O relatório da Fundacentro trata da intervenção formativa, realizada a partir do "ciclo de aprendizagem expansiva", preconizado na metodologia do Laboratório de Mudanças. O principal resultado foi o lançamento de Serviço de Saúde Coletiva do Trabalhador e da Trabalhadora pelo Sindipetro LP em março de 2025. 

Construção coletiva

“A metodologia do laboratório de mudanças, baseada na Teoria da Atividade Histórico-cultural, é composta por algumas vertentes que favorecem o desenvolvimento / expansão da atividade, no caso sindical, a saber: olhar histórico, a análise das contradições no sistema para promover o desenvolvimento e método da estimulação dupla na base da aprendizagem dos participantes", explica o pesquisador da Fundacentro. “A intervenção visa, portanto, explicitar as contradições e buscar meios para superá-las", completa. 

O ciclo de aprendizagem expansiva contou com mapeamento da situação; análise da situação e das contradições históricas e atuais; desenho do novo modelo; estruturação do serviço; funcionamento do serviço; reflexão sobre o processo: avaliação do serviço; e consolidação do serviço e difusão.  

“As ‘interações formativas’, que ocorreram nas sessões, favoreceram a reflexão em torno de ‘objetos intermediários’ que paulatinamente levaram à proposta do modelo do serviço”, afirma Marçal. “O uso sistemático do método de estimulação dupla demonstrou ser ferramenta extremamente eficaz para a formação dos diretores do Sindipetro, empoderando-os coletivamente para disputar espaço de decisão com os defensores da lógica reparatória", avalia.  

A Economia Política do Ambiente de Trabalho também contribuiu para o processo, com a perspectiva de que a prevenção de agravos se deve à capacidade dos atores sociais de negociar as possibilidades técnicas e organizacionais necessárias. 

Segundo o relatório, “compreender os determinantes da atuação sindical vigente, influenciadas pelas práticas da empresa, permite refletir sobre suas características e limitações e abrir novos caminhos, a partir da expansão da percepção que os sindicalistas possuem, tanto de seu papel, quanto dos reais determinantes da prevenção”. 

Marçal destaca que a atuação sindical é influenciada pela concepção de saúde ocupacional, que projeta a empresa, reduzindo os problemas de saúde a questões individuais, à avaliação de riscos e à tendência de judicialização. No entanto, é preciso sair desta lógica.  

Alguns conceitos da ergonomia - como atividade, margem de manobra, carga de trabalho, determinantes - foram importantes para os dirigentes expandirem seu olhar sobre os desfechos do processo de trabalho. Passa-se a olhar para condições de trabalho e produção e questionar escolhas de gestão, fatores organizacionais e coletivos. “Pode-se, assim, desprender-se da luta pela reparação de danos sofridos para disputa em torno da prevenção”, aponta o pesquisador. 

No relatório, é possível entender cada etapa e como foram realizadas as oficinas, em que a visão tradicional da saúde ocupacional foi superada, revendo as práticas sindicais, até culminar na construção do serviço de saúde coletiva do trabalhador e da trabalhadora voltado para a prevenção. 

“O modelo final conteve dois componentes centrais: o primeiro, as atividades da equipe reorganizadas, em parte devido a contratações de novos profissionais, e com novo foco de atuação em direção à prevenção; a segunda, a atuação coletiva dos dirigentes sindicais envolvidos no projeto”, conclui o pesquisador. 

Saiba mais 

Leia o relatório técnico Expansão da atuação sindical por meio de uma intervenção formativa no Sindipetro do Litoral Paulista, de autoria do pesquisador da Fundacentro, José Marçal Jackson Filho.  

Texto: 

Cristiane Oliveira Reimberg