Proibição do carbendazim como ingrediente ativo de agrotóxico no Brasil: Anvisa conclui Relatório de Avaliação do Resultado Regulatório

Documento destacou a importância da continuidade do monitoramento. Compartilhe: Compartilhe por Facebook Compartilhe por Twitter Compartilhe por LinkedIn Compartilhe por WhatsApp link para Copiar para área de transferência

Publicado em

29/07/2025 16h44

Em sua 11ª Reunião Pública de 2025, realizada nesta segunda-feira (28/7), a Diretoria Colegiada da Anvisa aprovou o Relatório de Avaliação do Resultado Regulatório da RDC 739/2022, que proibiu o ingrediente ativo carbendazim como agrotóxico no Brasil. O resultado demonstrou que a resposta regulatória foi eficaz e destacou a relevância da atuação da vigilância sanitária na proteção da saúde da população exposta a agrotóxicos.

Reavaliação do carbendazim

O processo de reavaliação foi iniciado em 2019, em razão das suspeitas de mutagenicidade, carcinogenicidade, toxicidade para a fisiologia reprodutiva e toxicidade para o desenvolvimento embriofetal e neonatal. A reavaliação foi concluída com a publicação da Resolução da Diretoria Colegiada (RDC) 739, de 8 de agosto de 2022, que dispõe sobre a proibição do ingrediente ativo carbendazim em produtos agrotóxicos no país. A norma trata também das medidas transitórias voltadas para a redução de riscos durante o período de descontinuação de uso, finalizado em novembro de 2024.

Conduzida por especialistas da Anvisa, a reavaliação toxicológica foi baseada em dados e evidências científicas robustas sobre o ingrediente ativo. Além de estudos publicados internacionalmente, os especialistas consideraram uma série de dados nacionais relacionados ao uso de agrotóxicos.

A proibição do carbendazim foi motivada pelo seu potencial de causar mutagenicidade, toxicidade para a fisiologia reprodutiva e toxicidade para o desenvolvimento embriofetal e neonatal, sem que tenha sido possível o estabelecimento de limiares seguros de exposição humana para esses desfechos toxicológicos. O carbendazim foi classificado como presumidamente mutagênico para células germinativas de seres humanos (categoria 1B), presumidamente carcinogênico para humanos (categoria 1B) e presumidamente tóxico para reprodução em humanos (categoria 1B).

ARR e seus resultados

A Avaliação do Resultado Regulatório (ARR) teve por objetivo verificar se o instrumento regulatório foi eficaz e efetivo, além de avaliar os seus resultados e impactos e dar transparência à sociedade quanto ao seu desempenho.

Para isso, foram utilizados indicadores de monitoramento que permitiram avaliar a exposição da população ao carbendazim, mesmo após a sua proibição. Os indicadores de escolha foram: (i) as notificações de intoxicação utilizando dados do Sistema de Informação de Agravos de Notificação – Sinan; (ii) a presença do carbendazim em alimentos utilizando dados do Programa de Análise de Resíduos de Agrotóxicos em Alimentos – Para; e (iii) a presença do carbendazim na água por meio da análise de dados do Programa Nacional de Vigilância da Qualidade da Água para Consumo Humano – Vigiagua.

Os resultados para a avaliação da presença de carbendazim em alimentos e água foram considerados suficientes para a conclusão da ARR e estão resumidos a seguir:

• Redução superior a 50% na presença de carbendazim em alimentos por meio do monitoramento do Para, em comparação com as análises realizadas entre os ciclos 2018-2019 (19,9%) e os ciclos de 2022 (9%), 2023 (9,6%) e 2024 (10,6%).

• Redução superior a 50% na detecção do carbendazim em água potável para as amostras de vigilância da qualidade da água, as quais são coletadas por iniciativa da vigilância sanitária. Foi detectada a presença de carbendazim em mais de 30% das amostras nos anos de 2019 a 2021, enquanto em 2022 esse índice foi de apenas 2,3%, em 2023 de 0,2% e em 2024 de 3,9%.

• Para as amostras de controle de qualidade da água, coletadas pelo responsável pelos sistemas de abastecimento, não foi observada redução, mantendo-se uma estabilidade nas detecções em torno de 5% entre os anos de 2020 e 2024. O resultado das amostras de controle pode ter sido impactado pela persistência do carbendazim na água, por seu amplo uso por um longo período de tempo e pelo uso de seu precursor tiofanato-metílico, autorizado no Brasil.

• Não foram identificadas notificações de intoxicações relacionadas ao ingrediente ativo no Sinan, no ano imediatamente anterior e no ano da publicação da RDC (2021 e 2022), não permitindo avaliar se houve redução do perfil de notificações após a vigência da norma. As baixas notificações podem estar relacionadas a um possível cenário de subnotificação e ao impacto da pandemia de Covid-19 nas notificações de agravos à saúde durante o período.

O relatório recomendou a manutenção do instrumento regulatório, considerando a relevância para a saúde pública do banimento do ingrediente ativo carbendazim e seus produtos. Complementarmente, destacou a importância da continuidade do monitoramento, considerando a presença do carbendazim, ainda que reduzida, que pode ser resultado do metabolismo do ingrediente ativo tiofanato-metílico, que está em reavaliação pela Anvisa.

Ao aprovar o relatório, a Diretoria Colegiada da Agência ressaltou a importância de ações de vigilância e educação em saúde voltadas especialmente à proteção dos trabalhadores do campo, público mais vulnerável às intoxicações por agrotóxicos. Além disso, reforçou a importância da atuação regulatória para aquelas substâncias que impõem riscos inaceitáveis à saúde, como é o caso do carbendazim.

Acesse a íntegra do relatório.

Categoria Saúde e Vigilância Sanitária

Tags: agrotóxicosingrediente ativocarbendazimavaliação do resultado regulatóriorelatório