Entre os credores, os bancos federais (BB, BNDES, CAIXA e BNB) concentram 93,5% (R$ 143,33 bilhões) das operações de crédito internas

O saldo devedor das garantias concedidas pela União a operações de crédito atingiu R$ 336,65 bilhões ao final do 3º quadrimestre de 2025, sendo R$ 153,33 bilhões em operações de crédito internas (45,5% do total) e R$ 183,32 bilhões em operações de crédito externas (54,5% do total). Os dados foram publicados hoje pelo Tesouro Nacional no Relatório Quadrimestral de Operações de Crédito Garantidas (RQG) do 3º quadrimestre de 2025.

Entre os credores, os bancos federais (BB, BNDES, CAIXA e BNB) concentram 93,5% (R$ 143,33 bilhões) das operações de crédito internas e os organismos multilaterais (BIRD, BID, CAF, NDB, entre outros) respondem por 95,4% (R$ 174,94 bilhões) das operações de crédito externas.

Entre os mutuários, os Estados apresentam a maior participação, com 68,6% do saldo devedor total (R$ 230,99 bilhões), seguido pelos municípios, com 17,5% do total (R$ 59,02 bilhões), pelos bancos federais, com 7,2% do total (R$ 24,34 bilhões) e pelas estatais federais, com 3,8% do total (12,88 bilhões). O Estado de São Paulo possui o maior saldo devedor em operações de crédito garantidas, com 11,3% do total (R$ 38,05 bilhões), seguido pelo Estado do Rio de Janeiro, com 8,3% do total (R$ 28,04 bilhões).

Em 2025 foram assinadas 190 novas operações de crédito garantidas (124 com municípios, 60 com estados, 5 com bancos federais e 1 com estatal federal), sendo 160 contratos de garantia internos e 30 contratos de garantia externos. Ao todo há 1.319 operações de crédito ativas garantidas pela União.

Correios

Em 29/12/2025, a União assinou o Contrato de Garantia relativo à operação de crédito interna contratada entre a Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (Correios) e o sindicato de bancos composto por Banco do Brasil, Itaú Unibanco, Banco Bradesco, Banco Santander e Caixa Econômica Federal no valor de R$ 12 bilhões destinado ao financiamento para capital de giro e investimentos estratégicos, visando fortalecer a liquidez operacional e a sustentabilidade financeira dos Correios, nos termos do Plano de Reequilíbrio Econômico-Financeiro da empresa. Dos R$ 12 bilhões contratados, R$ 10 bilhões foram desembolsados pelos bancos em 2025, de forma que este valor foi incorporado ao saldo devedor das operações de crédito garantidas pela União.

Honra de garantias

Em 2025, o Tesouro Nacional honrou R$ 11,08 bilhões em dívidas garantidas dos estados do Rio de Janeiro, de Minas Gerais, do Rio Grande do Sul, de Goiás e do Rio Grande do Norte, além dos municípios de Taubaté/SP, São Gonçalo do Amarante/RN, Sobral/CE, Parauapebas/PA, Iguatu/CE, Santanópolis/BA, Porto Nacional/TO e Paranã/TO.

No total, desde 2016, a União realizou o pagamento de R$ 86,52 bilhões com o objetivo de honrar garantias em operações de crédito de estados e municípios. Além do RQG, as informações de garantias honradas estão disponíveis no Painel de Garantias Honradas, uma ferramenta para visualização de dados com recursos visuais inovadores e gráficos interativos.

Transparência

O Relatório Quadrimestral de Operações de Crédito Garantidas (RQG)  apresenta ainda estatísticas referentes aos indexadores, percentual vincendo, vida média e custo médio da dívida garantida pela União. Além disso, para ampliar a transparência sobre esse tema, o Tesouro Nacional disponibilizou os dados do relatório no Painel das Garantias, uma ferramenta para visualização dos dados do RQG.